一、乡镇人民政府
    1988年，全县设城关镇、金江镇、香花岭镇、武水乡、双溪乡、南强乡、土桥乡、同益乡、土地乡、汾市乡、水东乡、接龙乡、大冲乡、镇南乡、三合乡、麦市乡、万水乡、武源乡、楚江乡和花塘乡等20个乡（镇）人民政府。
    1991年，报省民政厅批准，从南强乡析出元富等22个自然村，从土桥乡析出小广等3个村委组建广宜乡，成立广宜乡人民政府。
    1995年8月，以原西山林场辖区的桃源坪、文昌坪、新建、横头、马渡骑等村委组建西瑶乡，成立西瑶乡人民政府。
    1997年12月，土桥乡撤乡建镇，乡人民政府更名为岚桥镇人民政府。
    1998年11月，武水乡撤乡建镇，乡人民政府更名为武水镇人民政府。
    2005年，全县设置城关镇、武水镇、金江镇、岚桥镇、香花岭镇、双溪乡、南强乡、广宜乡、同益乡、土地乡、汾市乡、水东乡、接龙乡、大冲乡、镇南乡、三合乡、麦市乡、万水乡、武源乡、楚江乡、花塘乡和西瑶乡等22个乡（镇）人民政府。
二、乡镇工作机构
    1988年，各乡镇人民政府配置乡（镇）长1人，副乡（镇）长2～3人，正、副乡（镇）长均由乡（镇）人民代表大会选举产生。乡镇工作机构有政府办、综合治理办、社会民政事务办、计划生育办、农业工作办、工商企业工作办及七所八站。七所八站即派出所、财政所、工商行政管理所、税务所、国土管理所、卫生所（院）、司法管理所；农业技术推广站、农村经济管理站、文化站、文教站、广播电视管理站、农机管理站、水利水电管理站、畜牧水产管理站，是与县政府对口的乡（镇）政府工作机构。八站属事业机构，具备一定行政管理职能。是年，乡（镇）政府机关干部行政编制一般为20人左右，加上七所八站，每个乡（镇）政府工作人员为35人左右。
    2003年，增设乡（镇）劳动保障站。次年，撤销县教育局派出机构乡（镇）文教站，其职能由各乡（镇）中心小学校长承担。
    2005年，各乡（镇）增设安全生产监督管理站，乡（镇）政府工作机构有政府办、民政办、综治办、计划生育办、农业工作办（农业组）、工商企业工作办、财政所、派出所、税务所、国土管理所、司法所、卫生所（院）、工商行政管理所、农业技术推广站、农村经济管理站、农机管理站、水利水电管理站、安全生产监督管理站、文化站、劳动和社会保障站、广播电视管理站、畜牧水产管理站。乡（镇）政府行政编制精简为18人左右，加上七所九站，各乡（镇）人民政府的工作人员仍为35人左右。
三、村民委员会及城镇居民委员会
    1988年，县内基层群众自治组织有村民委员会和城镇居民委员会。全县有村民委员会269个，城镇街道居民委员会7个。各村委会和居委会受所在乡镇人民政府直接领导，并且全权负责本村（街道）内群众的政治、经济、文化、教育、卫生、环保、军事、体育、劳动保障等事务。同年，国务院颁布《村民委员会组织法（试行）》，村民委员会由所在农村有选举权的村民选举产生，城镇居民委员会由所在城镇街道有选举权的居民选举产生。
    1991～1998年，增设广宜乡、西瑶乡，改土桥乡、武水乡为建制镇。1998年，全县村委会增至289个，居民委员会增至9个。
    2003年，根据城镇居民不再以街道集居为主，而是以社区集居为主的新特点，全县的街道居委会改名为社区居民委员会。
    2005年，全县有村民委员会289个，社区居民委员会11个，其中城关镇有社区委员会5个，香花岭镇4个，汾市乡1个，金江镇1个。