一、师资状况
    1988年，全县在职教师职工2155人，其中国家教师（又称公办教师）1481人，民办教师（1986年底以前参加工作，经考核合格并报省教育厅备案，由国家和地方筹发工资的中小学教师）629人，编内代课教师45人，民办、代课教师占教师总数的31.1%。全县教师队伍中，拥有高级职称的60人，中级380人，初级836人；大、中专毕业生仅占总数的50%，小学教师中还有不少为初中学历。公办教师数量不足和总体学历偏低的状况，严重地困扰着全县的教育发展。每年开学前，均会出现乡、村两级都要向县教育局争要教师的状况。
    1990年，由于时值适龄学童人数高峰期，新增民办教师人数有限，教育部门仍以聘用民办教师的办法解决教师缺口问题，民办教师人数增至715人，为历年来最多的年份，占教师总数2653人的27%。1992年起，根据上级有关文件精神，县内对符合条件的民办教师实行择优“转正”。当年，有18名民办教师转为公办教师。1994年，继续清理整顿民办教师队伍，部分不符合条件的民办教师脱离队伍。为了补充缺额，代课教师被大量使用。全县教职工总数2915人，其中公办教师1895人，民办教师96人，代课教师328人。1996年，代课教师达707人，占教师总数的22%，代课教师人数达到最高峰。民办、代课教师大部分在边远山区担负着缺编学校的教学任务，是20世纪80～90年代教育战线的重要力量。
    随着大中专毕业生大量进入教师队伍（1988～1999年,共接纳1099人），学校布局的有效调整，老师人数明显富余。1999年，市委、市政府作出认真做好代课教师清退工作的决定，县积极稳妥地将570名代课教师和119名临时工全部清退，一次性发放被辞退代课教师生活补贴30.45万元。年末，全县有教师2965人，其中公办教师2728人，民办教师237人。
    2000年，对进入教师队伍的大中专毕业生实行公开招聘。招聘工作严格按考试、考核、评议、公示等程序进行，当年招聘49人。
    2002年，按照上级有关政策，符合条件的民办教师全部转为公办，达到退休年龄的按月由财政发放生活补助。至此，民办教师作为一种社会事物完成了它的的历史使命。
    2005年，全县中小学有在职教职工2798人，其中女性教职工1202人，占43%。有本科学历的370人，占13.2%；专科学历的1411人，占50.4%。高级职称204人，中级职称1303人，初级职称1046人。专任教师2526人中，50岁以上的占18.5%，35岁以下的占50%。
二、教师待遇
（一） 政治待遇
    1988年，经过10年的改革开放，教育工作的重要地位已被逐步认识，教师的社会地位和政治待遇逐步得到提高，县、乡两级除在春节、教师节等重大节日期间，开展慰问教师的活动外，还定期（县定三年一次）召开教育工作表彰大会，对为教育事业作出突出贡献的优秀教师进行表彰。
    1995年，县政府将1985年以前取得中教四级、小教六级的教师的农村家属全部转为非农业户口，有101名教师的122名家属转为非农业户口；对17名享有劳模待遇和拥有高级职称的教师子弟办理录干或招工手续。
1988～2005年，全县教师队伍中，有8人先后被评为全国优秀教师或劳动模范，5人被省政府授予劳动模范称号，34人被评为省优秀教师，18人次被评为省先进教育工作者，210人被评为郴州市（地区）优秀教师或先进工作者。有1人当选为省人大代表，4人次当选为市人大代表，48人次被选为县人民代表大会代表。有76人次当选为县政治协商会议委员。在政协界别中设有教育界，乡(镇)人大也有一定比例的教师代表。
（二）工资福利
    1988年，县内民办、代课教师工资由县财政、集体各负担50%，集体部分在乡镇统筹的农村教育费附加中列支。当年，全县中学民办教师人平月工资98元，小学80元。中小学、幼儿园在职公办教师工资和补贴参照行政事业单位工作人员执行，由县财政负担。当时，在职公办教师人平月工资264元，离退休人员人平284.03元。公办教师享受公费医疗，按年人平160元纳入县财政预算，由县教育局统筹统支。同年10月，县执行上级有关文件精神，中小学校、幼儿园公办教师工资标准比行政事业单位工作人员工资提高10%。
1992年，县对民办教师工资进行调整，中教一级、小教高级民办教师月工资最高的达到156.25元，但乡筹部分大多不能足额发放。1993年6月，对从事教育事业30年以上的教职员工实行优惠政策，退休时，固定工资部分提高5%，但不超过本人退休前工资的100%。同年10月，县内实行工资改革，改革后，在职教师和离退休教师人平月工资分别为329.6元、388.38元，比1988年分别增加24.9%、36.8%。
    1995年10月，中小学、幼儿教师与行政单位人员同步晋升职务工资档次。1997年，按照人事部、财政部关于民办教师参照同等条件的公办教师提高工资标准的要求，县内民办教师工资再度提高。但由于县对乡实行财政包干制，乡镇教师工资由同级财政发放，部分完不成财政收入任务的乡镇仍有拖欠教师工资现象。同年，县内城镇住房制度改革，有375名教师参加房改，房改面积32600平方米。此后，各学校采取由单位牵头、个人集资办法，教师住房问题得到较好解决。
    2000年，县实行基本医疗保险制度改革，公办教师全部投保，大部分教职工还增投了大病医疗保险。次年，县委、县政府采取强硬措施，县财政局、教育局和各乡镇大力筹措，乡村教师的全部拖欠工资150多万元得到补发。
    中小学教师工资通过多次调整后，有了较大幅度的增长。2005年，全县教师人平月工资1016元，是1988年的3.8倍。  
三、考核评聘
（一）考核和资格认定
    1988年，县继续实行中小学教师年终考核制度，考核的主要内容为教职工“德、能、勤、绩”。由学区、学校对照考核标准，将教师评为优秀、称职（合格）、不称职（不合格）3个等级，报县教委（教育局）审核；对优秀或贡献突出的，可推荐、申报国家特级教师。1992年，县一中教师唐佐林、城关完小教师唐美娟被评为省特级教师。1996年起，按照《教师法》的规定，县实施中小学教师资格认定工作。符合认定条件的，由县教育局发给《教师资格证》。当年，全县有进入资格过渡的教师1873人。同年，县教研室教师郭神付被评为省特级教师（教研类）。
    1997年，对考核结果细化，增设“基本称职”（基本合格）等级。对考核合格等次以上的教师，县财政发给相当于本人当年12月份基本工资的奖金；基本合格的，取消当年奖金，一年内不得晋升职称；考核不合格的，取消当年奖金，并按有关规定给予降职，工资级别也作相应调整。1999～2001年，县一中的教师王希霞、吕日新和城关完小教师艾贤荣被评为省特级教师，每月享受政府特殊津贴。
    2002年，经审查合格，有918人取得《教师合格证》，其中幼师39人，小学教师491人，初中教师350人，高中教师38人。次年，有241人取得《教师合格证》，其中幼师5人，小学教师27人，初中教师107人，高中教师102人。同年，一中的黄月喜、唐双同、陈维新和城关完小的雷荔英被评为省特级教师。2004年，有 56人取得取得《教师合格证》，其中小学教师15人，初中教师24人，高中教师17人。
    2005年，认定发证的高中教师4人，初中教师26人，小学教师3人，幼儿教师2人。是年，一中的谭玉石、城关完小的黄国菊、香花岭小学的王骅被评为省特级教师。
（二）职称评聘
    1988年，经上级评审委员会评定，县内有39人取得中学高级教师职务任职资格，9人取得讲师职务任职资格，213人取得中学一级教师职务任职资格，190人取得小学高级教师职务任职资格，836人取得中学二级教师等任职资格，县教育委员会全部予以聘任发证。1992年以后，教师专业技术资格评定、职务聘任工作步入正常化轨道，评聘工作每年进行一次。2000年起，教师技术职称实行评、聘分离，教师取得任职资格后，改全部聘任为在编制内择优聘任。2004年，首开非在职教师的职称评定工作，县内有6位离退休教师被省老年科协认定为中学高级教师。
    2005年底，全县2526名专任教师中，有高级职称174人，中级职称1303人，初级职称1046人。

附：县内高级教师名录：
    2005年，全县有高级教师174人，分别按评定时间排列如下：
    1987年：邓传孝、谷声鸾、唐孝风、肖贤璋、蒋石庵、邝生富、王当朝、李友松、颜昌仕、李友桂、陈楚兴、林才斌、卢德生、王仲贤、 刘善韬、黄养才、彭涤、肖胜辉、文仲汤、周正彪、唐佐林、袁章淮、向承瑞、贺文贞、李通法、王曦霞
    1988年：雷渊洁、何芳明、邝临湘、贺浦生、杨重理、王尤芬、郭伯高、唐仁渊、邝生玉、胡德贤、陈诗光、黄立忠
    1990年：李希英、胡德禧
    1992年：肖宋鹏、姜大震、罗方红、尹世堂、王玉英、王开成
    1993年：骆德彰、王菲娥、黄芳花、罗富昭、谭代升 、唐仁贵
    1994年：陈雪月、李中其、刘敏、唐元古
    1995年：夏升恒、卢浩华、唐孝汉、王继盛、陈春春、黄月喜、李开仁
    1996年：陈文斌、陈建华、陈苏洲、雷土圣、艾希奇、陈志炼、蒋天良、周元成、文宏湘、赵生辉
    1997年：胡甫荣、郭神付、胡平平、陈少忠、谭化球、蒋之卫、刘高国、王刚红、周礼云、邝土佑、赵安源
    1998年：刘亨兆、周继涛、颜允明、黄国华、邝卫平、石家弦、唐颂德
    1999年：李高森、李乾太、彭开旺、何章友、李保国、唐满月、欧英明、李勇、雷志纯、刘远清、黄清贵
    2000年：陈辅成、邓甫友、刘代文、曾喜石、李鸣亮、杨刚发、李和忠、何开才、郭灶生、
    2001年：胡建月、胡书开、刘强加、陈举凰、黄忠军、唐仁宣、李建芳、黄泽建、唐卫良、吴瑞利、周继潭、刘卫华、谭艳萍、艾光文、黄守海、刘四新
    2002年：陈维新、雷贵春、陈建平、邓兴国、郭元彪、邝崇、邝忠才、胡小强、贺国强
    2003年：龙贤芳、易金宁、雷源才、张旭雅、李正志、胡细兴、黄华强、秦顺良、郭君伟、周圣政、唐孝亮、罗明、贺周元、曹华勇、曾金良
    2004年：陈学强、谭宗贺、唐天丁、黄经义、李建英、陈群、唐伟凤、胡双成、王友生
    2005年：、雷雪桃、陈学凤、曾凡秀、肖红艳、邝冬良、王智芳、王巧玲、蒋成光、曹崇圣、陈道珍、曹柏芳、黄国清、蒋学英、李建兴、李希建、陶冶 
四、师资培训
    1988年，针对县内部分小学教师学历较低的情况，县以教师进修学校为基地，对教师进行学历补偿教育和继续教育，同时，对小学校长进行培训。此后，该项工作持续开展，但根据不同时期的特点，培训内容重点不一。1992年起，对新进教师队伍的人员，在试用一年后，由县教委进行入门培训，培训内容主要是《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教育发展纲要》和职业道德。1996年起，中学、中心小学校长改由上级机构培训，其他学校校长仍由县教师进修学校培训。1997～1998年，对全县教师进行电教基本功培训，培训内容为收录机、幻灯机等电教设备的使用。2001年，举办电脑课件制作培训班1期，培训内容为photoshop图像处理、flash动画设计、方正奥思课件制作和课件脚本设计等知识。次年，继办2期，预定培训对象基本全部培训完毕。2002年起，对新进教师队伍人员的入门培训内容改为《综合知识》、《政策问答》、《素质教育》、《职业道德》、《信息技术》。2003年，组织300名教师参加市举办的信息技术培训。同年，依托学校信息技术教师，对全县教师对办公自动化、课件制作、上网获取资源3个模块进行全员培训，提高教师信息化水平。
    18年中，县中等职业技术学校师训部（原称县教师进修学校）举办的教师继续教育，累计完成12689人次。其中普通话培训2987人，计算机培训2516人次，学科培训1695人次，第二周期继续教育1971人次，各级骨干教师培训954人，“四项基本功”（普通话、三笔画、简笔画和动手能力）培训1912人，新课程改革培训266人，财会培训32人，教师学历补偿教育1071人，直接或间接培训校长556人次。由省、市培训机构培训的骨干教师276人次，其中有64人取得省级骨干教师培训合格证。另有陈选宏、黃国菊两人取得国家级骨干教师培训合格证。有2人参加省级校长培训，118位校长参加市级培训。