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临武经济概况之市场体系

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一、商品市场

(一)综合市场
        1988年,临武县共有集贸市场18个,总占地面积为37035平方米,其中亭棚面积11973平方米,年成交额3489万元,占全县商品成交额的35.45%。自1992年起,县采取政府投资、社会集资、引进外资“三条腿走路”的方针兴建综合市场,市场建设的步伐加快,成效也较显著。通过政府投资,新建、扩建了城关、金江、楚江集贸市场和城关水果批发市场;以社会集资新建了岚桥边贸市场、香花岭集贸市场和城南市场;引进外资兴建了临武商贸城,与此同时,梅田矿务局八、九矿的两个集贸市场因撤迁而自然消失,城关牲畜市场因一中扩建而拆除。至2005年,县内注册的集贸市场共计10个,全县城乡集贸市场总占地面积增加32381平方米,增长87.43%。全县综合市场商品年成交总额为 2.46亿元。至此,县内基本形成了以县城为龙头,乡镇为网络,集贸市场、专业市场、批发市场、零售市场、边贸市场相结合的综合市场体系。这一体系的形成和不断完善,对于加快商品流通,促进经济发展起到了重要作用。

(二)专业市场
        1988年,县内日用工业品、工农业生产资料等商品的销售主要由商业、供销、物资部门经营,个体经营者较少。除农户自产部分外,从外地进购的农产品亦主要由相关的国营公司经营。专业市场尚未形成规模。1990年后,随着流通体制改革的逐步推行,市场渐次放开,除少数特殊商品仍实行专营以外,绝大多数商品的经营均拆除“门槛”,打破国有、集体商业一统天下的局面。非公有经济和个体经济迅速发展,逐渐成为市场主体;商品的个体经营日趋繁荣。按经营项目划分的专业市场逐步形成,并渐成规模。1995年,商业部门充分利用其地理优势,新建或改建商业网点;沿街各单位紧随其后,争相效仿,逐步形成了以解放中路为中心的日用工业品市场,以解放南路为中心的农业生产资料市场,以韩山路为中心的工业生产资料市场。随着城镇化建设的推进,专业市场的建设速度得到提升,2001年,五环汽车销售市场成立,为湘南首家以“解放”牌货车为主要商品,集整车销售、配件供应、服务维修、信息反馈于一体的多功能汽车市场。2004年,外商投资兴建阳光商业广场和湘南临武建材大市场。2005年,全县工业品经营户主要分布在县城的解放中路、东云路和金江、香花岭等地,其中:家用电器市场主要分布在解放中路、东云路,服装市场主要分布在解放中路,家具市场主要分布在解放中路、东云路,建材市场主要分布在东云路;农业生产资料仍集中在县城解放南路;工业生产资料市场主要分布在县城韩山路、东云路和采掘业、交通运输业比较发达的金江、香花岭、万水、麦市、汾市、武水等地;农产品批发市场分布在县城和人口较为集中的乡镇治所。

二、文化体育市场

        文化、体育行业的经营活动主要由文化局、体育局负责管理、审批和登记。1988年,县内只有县电影公司和少量电视录像放映厅从事营业活动,文化、体育行业尚未形成市场规模,文化、体育活动只在各单位设立的场所,以非营业性质开展。时有文化经营户118户,其中电影放映占101户。1989年后,文化、体育市场得到较快发展。录像厅、卡拉OK厅、歌舞厅、旱冰场、桌球、乒乓球等文化体育项目遍布全县,但电影放映受电视的冲击,逐步萎缩。1997年,对文化体育项目经营户实行营业许可证,当年办证的有旱冰场13户、桌球场8户、武术气功学校4户。文化体育市场在办理许可证的同时,实行总量控制。2000年,歌舞厅(卡拉OK厅)、电子游戏厅分别控制在8户、21户以内。2003年,新建河滨文化长廊,作为集球、棋、牌等文化娱乐于一体的营业性群众休闲场所,内置球桌20多张,象棋10桌,牌桌20余张。同年,县内新建室内游泳池3个。对全县网吧进行合理布局,控制经营户数,经营户控制在47户以内。
       2005年,对全县文化市场进行清理整顿,控制发展规模。全县登记的文化经营户有221家,包括台球桌30余张,录像厅3家,歌舞及卡拉OK厅12家,电子游戏室11家350台,打字复印室19家,书店15家,音像制品零售店25家,文化艺术培训场所2处;网吧45家电脑2000余台。文化体育市场主要集中在县城和部分人口较为集中、流动人口量较大的乡镇治所。

三、保险和证券市场

        1988年,县内保险业务由中国人民保险公司临武分公司负责经营和管理。1990年,保费收入239.49万元,理赔支出130.6万元。1991年保费收入301.47万元,理赔支出156.81万元。1996年,中国人民保险公司临武分公司分设为人寿保险和财产保险两大公司,平安保险也在县内成立机构,开展业务,但未形成气候。当年,寿险和财险公司共开办险种35个,保费收入553万元,承担保险金额11.04亿元,处理赔案702起,支付赔款289万元。2004年4月,泰康人寿保险股份公司在县内设营销部。2005年,四公司保费收入为4746万元,其中财险1139万元,寿险3607万元。年内各项赔付支出804万元。
        临武证券市场发育不甚完全,证券发行面小量少。20世纪80年代末到90年代,国库券在县内发行,发行办法是由县财政局将任务分配到各单位和社会团体,由各单位实行集团认购。2002年,泰阳证券在县设分支机构,利用网络开展股票交易,但业务清淡。

四、生产力要素市场

(一)劳动力市场
        1988年前,劳动力市场由县劳动服务公司职业介绍所负责管理。1998年,职业介绍所更名县劳动力市场服务中心,挂靠劳动局,为城乡富余人员、下岗职工和失业者提供就业服务。各乡镇、社区相继成立劳动保障服务站(中心),从而形成了完善有序的城乡劳动力市场服务体系。当年,通过劳动力市场服务中心劳务输出393人。2000年,县劳动服务公司投资300多万元,兴建服务办公大楼,完善各种配套设施,就业工作信息服务平台得到优化。
        2005年,通过联络各级各类职业介绍机构和为厂商创办劳务输出基地,县劳动力市场服务中心为13289名各类人员办理了求职登记手续 ,并向社会发布劳动信息,帮助城乡劳动力特别是下岗失业人员实现了就业和再就业。
        自发劳动力市场也随着改革开放的逐步深入悄然兴起并蓬勃发展。“双抢”大忙季节,剩余劳动力组成双抢大军,在县城及乡村寻找雇主;上千部三轮车集中在县城和主要集镇招揽随时上门的生意;家政服务用工和第三产业用工均以双方讨价还价的形式为县内劳动力市场注入了强劲的活力。
2005年,县内劳动力市场的总体状况是,从事简单劳动的一般劳动力供过于求,不能充分就业;拥有适用、对口技术的高素质劳动力供不应求。

(二)人才、技术市场
       1988年,全县人才、技术市场由人事、科技部门负责管理。当年有各类专业技术843人。1995年,成立临武县人才交流中心,具体负责全县人才的交流和管理。1996年,全县22个乡镇分别建立乡镇科委,配备一名副乡镇长专抓科技、人才的管理工作。同时建立农科教中心14个,农村科技服务组织53个,配备科技员299名。通过开展技术培训、推广和应用技术成果,为临武的经济建设起到了巨大的推动作用。
        1997年,全县共有各类专业技术人员2925人,其中具有高级职称的人员55人,中级职称1041人,初级职称1506人,分布在事业单位的2729人,分布在企业单位的196人。2003年,全县有各类专业技术人员4048名,其中高级职称126人,中级职称1431人,初级职称2310人,分布在事业单位3850人,企业198人。为了网络人才,推动发展,2004年,在郴州市召开的人才交流会上,临武县引进各类技术人才15人。2005年,全县有各类专业技术人员4775人,其中高级职称180人,中级1832人,初级2582人。
        1988年,县内技术市场尚在发育阶段。1993年,开始走向规范。1995年,县内科技人员下乡,签订合同1230份,成交额1500万元。为加强对县内技术市场的管理,1996年成立技术市场管理办公室。随着“科技兴县”观念的确立,高新技术产业发展步伐加快。2000年,县内技术贸易机构签订技术贸易合同186份,成交额2101万元。2003年,引进推广农业新技术18项,新品种20个,引进开发高新技术项目6项,新增高新技术企业2家,完成高新技术产业产值1.895亿元,专利申请6080件,专利授权量3100件。2005年,全县有技术贸易机构96个,从业人员214人,签订技术合同185份,成交额2620万元。

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